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| 美国南方电力公司位于乔治亚的一座燃煤电厂。 |
美国联邦上诉法院于8月22日驳回了奥巴马政府一项有关减少燃煤电厂有害排放的法令。法院判决随即引发煤炭公司股价反弹，同时也解除了电力公司的忧虑。
美国华盛顿地区上诉法院以2比1的法官判决决定，联邦环保局的燃煤污染控制法令已经超越了其权限。联邦环保局的法令规定，限制东部28个州和德克萨斯州电厂的二氧化硫和氮氧化物的排放。
此前，法院还曾要求联邦环保局对《跨州空气污染法令》进行修改，并要求环保局在此期间执行现有的《清洁空气州际法规》。后者是小布什政府颁布的法令。联邦环保局称，他们正在对相关法规进行重新评估。
这次上诉法院的判决受到了一些共和党人的欢迎。共和党人一直将联邦环保局和奥巴马总统的环境政策做为11月份大选前的选战主题。
共和党人称，联邦环保局的新法令对美国工业来说成本高昂，这将威胁到本已十分脆弱的经济复苏过程。
参议院有名的环保局反对派、共和党参议员詹姆斯·英霍夫说：“联邦环保局一直表示，他们将义无反顾地抑制煤炭的使用和燃烧，美国已经承受了很多经济创痛，幸运的是，现在联邦环保局的提议被否定。”
电力企业之前曾表示，他们无法按照规定的时间表完成规定，也无法承受安装新设备所带来的高昂的财务负担。对于法院的判决，他们也表示欢迎。联邦环保局预测，从2014年开始，电力企业每年将因新法令花费8亿美元（1美元约合6.35元人民币，下同）。
电力可靠性协调委员会主任斯科特·西格尔说：“法院判决中明确指出，联邦环保局在制定法规时已经逾越了其法定权力。”
由于价格低廉的天然气削弱了电力公司对煤炭的需求，今年煤炭公司的股价一直持续低迷。随着上诉法院的判决落地，煤炭公司股价也随之飙升。皮博迪能源公司和阿齐煤炭公司的股价分别上涨了3.7%和1.1%。
由于交易商认为法院判决将意味着未来对清洁能源的需求会降低，美国天然气期货价格迅速下跌，跌幅超过3%。到中午，期货价格又恢复到原有水平。
但是一些分析人士认为，法院判决的实质影响有限。由于受到环保局其他法规的限制，许多燃煤电厂面临停工关闭的命运。
轩尼诗布恩法律事务所高级能源顾问安德鲁·魏斯曼说：“法院的判决不过是给了联邦环保局一点羞辱，但是，从大局来讲，这对实际结果并不重要。”
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根据联邦环保局的说法，新的燃煤污染控制法令要求燃煤电厂相对于2005年排放水平分别减少73%的二氧化硫排放和54%的氮氧化物排放，从而改善2.4亿多人的健康。理由是，这些电厂的有害排放会形成酸雨和烟雾，并跨越州际界线。
上诉法院对此案的裁决称，联邦环保局在解释《清洁大气法》并给上风向各州制定“深度减排要求”时，已经逾越了其“司法权限”。
法官布雷特·卡瓦纳夫在法庭意见中说：“这样做的结果是，联邦环保局在实施友好邻居条款时违反了之前一贯的方法，并且违反了《清洁大气法》。”
《跨州空气污染法令》还设计了一个“总量控制与交易”体系，发电企业可以通过购买、交易和出售排污许可来保证达到排放限制目标。环境市场交易商称，他们对法院裁决感到“吃惊和失望”。
像南方电力这样的发电企业曾表示，新法令1月1日生效执行，对于他们来说，要设计安装所需要的污染控制设备实在是太紧张了。
电力稳定性协调委员会的西格尔称，《跨州空气污染法令》和环保局其他的法规并没有对州污染控制项目表示出足够的尊重和顺从。
他说：“这次判决是对联邦环保局近来的态度观点一次严令的警告。”
民主党参议员汤姆·卡普曾在前几年提交了减少汞、硫化物和氮氧化物排放的法案。他表示，如果上诉失败的话，他将力推新的立法。
而环保组织却警告说，法庭的裁决将对生命构成威胁，并敦促联邦环保局对法院判决提起上诉。
美国环保协会法律总顾问薇琪·巴顿说：“法庭的裁决将极大地危胁到本已迟到的、确保上百万美国人享受清洁空气的保护措施。”
巴顿称，联邦环保局应该“迅速拿出替代保护措施”，并要求三位法官和全体法庭重新举行听证会。
罗杰斯法官表示，其他两位法官“践踏了有关联邦环保局有权制定《跨州空气污染法令》的法庭先例”。
今年6月份，联邦上诉法院曾判决，联邦环保局有权制定温室气体法规。